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广州市白云区人民政府关于加快科技创新驱动发展的实施意见

发布时间:2018-01-25

广州市白云区人民政府关于加快科技创新驱动发展的实施意见
广州市白云区人民政府关于加快科技创新驱动发展的实施意见

镇人民政府、街道办事处,区有关单位:

为全面贯彻落实广州市委、市政府《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》(穗字〔2015〕4号),切实加强全区科技创新工作,加快推进科技成果转化及产业化,增强自主创新能力和区域综合竞争实力,推动经济社会持续快速发展,结合我区实际,制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)总体思路。紧紧围绕制约我区科技创新的薄弱环节及推动经济转型升级的实际需求,大力实施创新驱动发展战略,通过增加科技财政投入、强化激励机制、引进高端科创产品和高科技人才、合理配置科技要素资源,完善政产学研金相结合的科技创新体系,构建适合大众创业、万众创新的良好生态环境,推动科技与产业、企业、平台、金融、人才等高度融合发展,全面增强科技企业自主创新能力,为我区转变经济发展方式和调整经济结构提供有力的科技支撑。

(二)主要目标。到2020年,创新投入大幅提高,确保财政科技经费的年增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度,全社会研究与开发(R&D)经费占地区生产总值(GDP)的比重(研发投入强度)达到2.5%;创新能力大幅增强,高新技术企业数量明显增长,高新技术产品产值占规模以上工业产值的比重达38%;创新人才大幅增长,高技能人才占技能劳动者比例明显提高,高级职称专业技术人才总量显著增长。

二、强化政府统筹规划,推进协同发展

(一)区委、区政府坚决贯彻落实国家、省、市促进科技创新的法律、法规和政策,将科技创新驱动发展作为重要工作,纳入国民经济和社会发展规划,大力促进和完善科技创新制度和机制。

(二)区政府每年将财政科技经费纳入本级财政预算,并逐步提高财政科技经费投入的总体水平,确保财政科技经费的年增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度,并视财力情况逐步增加。

(三)区政府每年从财政科技专项中安排资金以资助、补贴和奖励等方式扶持科技创新平台与载体建设及支持企业技术研究与开发、重大科技专项、科技成果转化、应用基础研究、科普与软科学等重点工作。

(四)区政府依托白云新城、民科园“一核四园”、空港经济区等发展平台,全面打造高端装备制造、新材料新能源及高效节能、生物医药与健康、高新技术改造传统产业、电子信息、现代服务业、现代都市农业等重点产业的科技创新工作,形成科技推动产业发展的良性循环态势和环境。

(五)区政府全力推进大众创业、万众创新战略,加强创业中心和科创中心的建设,为广大创业者和科技创新人才提供必要的平台和环境,培育有白云特色的科技创新创业环境。

(六)区政府注重引导和扶持企业积极实施“互联网+”战略,通过科技和互联网手段加快传统产业和企业转型升级,大力推进工业化和信息化融合,促进工业技术改造和提高产品科技含量,实现工业企业由制造向“智”造转变。引导和扶持企业革新营销管理模式,大力开展电子商务,积极探索线上线下融合模式,实现共赢发展。

(七)区政府完善科技创新平台和载体建设,设立区科学技术奖和促进专利授权奖,组织开展区科技创新创业大赛,组织区创新型企业、科技小巨人企业、知识产权示范企业、众创空间、孵化器、孵化器毕业企业、专业镇产学研平台、科技园区、公共技术平台、电子商务服务平台、产学研技术创新联盟、专利联盟等区级认定工作,健全区、市、省逐级申报、推荐、认定的评定工作体系及配套奖励与补助政策,引导企业成为自主创新主体。

(八)区政府大力优化促进创新的市场环境,改革科技创新型行业监管制度,将前置审批为主转变为依法加强事中监管为主,引导各类社会组织、专业服务机构加强行业自律,建立诚信档案和负面清单管理,促进科技企业竞争环境良性发展。

(九)区科技工业商务和信息化局作为区政府主管全区科技工作的职能部门,负责全区科技创新发展工作的统筹规划、指导协调和监督管理,应当根据科技创新发展规划制定科技创新计划,负责组织实施科技创新计划以及促进科技创新的相关政策、措施和重大科技创新活动。

(十)区科技工业商务和信息化局应当发挥财政科技研究与开发经费的引导、示范作用,通过采取资助或者补助、科技贷款贴息、贷款风险担保、资本金注入、创业投资、基金和奖励等多种方式,引导社会资金投向科技创新和高新技术产业。

(十一)区科技工业商务和信息化局应当按有利于提高全社会研究与开发(R&D)经费支出的原则设置区科技计划项目,并对区科技计划项目管理引入评估机制,在项目招标投标、可行性论证、立项审查、项目监理(检查)、项目验收等环节,委托符合相关资质的社会中介服务机构组织专家进行评议和咨询。

(十二)区发展和改革、财政、税务、教育、人力资源和社会保障、国有资产管理、国土资源和规划、住房和建设水务等相关行政管理部门按照各自职责开展科技创新发展工作,对本部门负责的重点产业的科技发展应制定发展规划和计划。全区各部门归口管理的所有来源于财政科技经费的相关资金,要确保其科技用途,并按照有利于提高全社会研究与开发(R&D)经费支出的原则安排项目和支出。

(十三)各镇街是辖区内推动科技发展的重要主体,要严格落实镇街发展的主体责任,同时将科技发展主要预期目标任务进行细化,以服务高新技术企业发展为重点,推动辖区科技创新发展。

三、强化企业创新主体地位,增强核心竞争力

(一)科技企业是科技创新发展和科技驱动发展资金投入的主要力量,科技企业应强化主体意识,坚决贯彻国家和省、市、区的科技法律法规和政策,将开展自主创新活动作为提升自身核心竞争力的主要任务,并内化为企业的自觉行为。

(二)科技企业要科学制定长远规划和计划,并分年度实施,将企业的发展与白云区经济社会建设发展相融合,切实推动科技创新驱动发展。科技企业是否制定发展规划和计划是将来开展科技企业绩效考核和进行奖励扶持的重要依据。

(三)科技企业要建立可持续的科研经费投入和管理机制,开展具有自主知识产权的核心技术攻关,加强技术创新、协同创新及科技成果转化应用,每年研究开发费用总额占销售收入总额比例不低于3%。

(四)科技企业要有合理的人才激励及引进机制,建设适应自主创新的企业文化和激励创新的分配机制,调动和激发科技人员和经营管理者的积极性和创造性,确保高技术、高层次人才愿意来、留得住。规模以上工业企业应当建立企业研发机构,开展自主研发。

(五)科技企业要重视专利等知识产权的运用及保护工作,每年应有一定的专利产出,并实现成果转化,规(限)上企业应实现专利灭零任务。

四、强化科技创新平台建设,夯实集成创新基础

(一)科技创新平台是培育和发展高新技术产业的重要载体,是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。各类科技创新平台要坚决贯彻有关科技进步政策规定,制订适宜本平台的服务和发展计划,加强创新体系建设。

(二)各级科技园区要主动适应新常态,引领新常态,充分发挥园区产业集聚优势,以现有优势龙头企业集聚发展为重点,加速战略性新兴产业及传统优势产业链构建,打造产城融合、宜居宜业的创新型园区。

(三)各级科技企业孵化器应当围绕我区重点产业和产业链,开展专业性强、产业集聚度高的孵化工作,制定严格的准入和毕业条件,建立和完善服务体系,提高专业化服务水平。孵化器要主动建立孵化和加速器相配合发展机制,确保毕业企业就近本区发展,同时注意内孵和外孵体系和模式的建立,提高孵化器的服务水平和能力。

(四)各类研发机构应当开展产业关键共性和核心技术研究开发、公益性科研、成果推广与转化等科技创新活动,并定期向区科技工业商务和信息化局报告科技创新活动情况。

(五)产业联盟、行业协会应积极搭建政商沟通平台,强化信息传播通道,强化行业自律的同时,为会员或各类企业提供市场、科技、融资、管理、政策等方面的咨询服务,促进产业、社会资源的有效利用,提升联盟成员的市场竞争力。

五、强化资金引导扶持,激励创新驱动发展

(一)大力发展创新型企业,提高全社会研发投入强度。

1.实施高新技术企业培育计划。每年新增高新技术企业20家。按照省高新技术企业培育库入库企业条件,建立培育后备库,安排专门经费对入库培育企业开展认定辅导,按“一企一策”重点扶持。对新获得高新技术企业认定的企业,给予一次性20万元经费扶持。

2.实施创新型企业示范工程。每年认定区创新型企业10家。对被认定为区创新型企业的,给予企业一次性5万元奖励;对认定为我区创新型企业后被国家、省、市认定为创新型企业的,分别给予4万元、3万元、2万元配套奖励。

3.实施科技小巨人企业培育计划。每年认定区科技小巨人企业10家。对被认定为区科技小巨人企业的,给予一次性5万元─7─奖励;对认定为我区科技小巨人企业后,被认定为广州市科技小巨人企业的,给予1万元配套奖励。

4.组织开展区科技创新创业大赛。对获得区一、二、三等奖的企业或团队,分别给予2万元、1.5万元、1万元的奖金;鼓励区企业参加中国创新创业大赛,获得广东赛区一、二、三等奖的企业或团队,分别给予2万元、1.5万元、1万元的奖金;获得全国赛区一、二、三等奖的企业或团队,分别给予4万元、3.5万元、3万元的奖金。

(二)支持自主创新平台建设,构建科技企业孵化体系。

1.支持镇街建设一批镇(街)校(院、所)产学研合作平台。对经区审核认定的专业镇产学研合作平台,给予5万元的资金扶持。

2.支持科技转型升级项目建设。对纳入白云区村社工业小区、专业批发市场转型升级项目,经改造后被认定为区科技园区的,给予10万元补贴;高新技术企业、区创新型企业、科技小巨人企业积极参与上述转型升级项目建设的,给予5万元奖励。

3.鼓励公共科技创新服务平台建设。对于投资建设面向我区重点产业领域的,经认定为区公共实验室或研发设计、成果转化、技术服务外包、检测认证、科技咨询、人才培训等公共技术服务平台的,按其年度新增服务设备和工具软件等投资额给予20%的补贴,同一平台每年最高补贴20万元。

4.鼓励发展电子商务服务平台。对经我区认定且在我区注册和纳税,主营业务从事第三方支付平台、跨境电子商务交易平台、电子商务公共服务平台及行业电子商务平台等的企业,给予其上一年度平台实际投资总额50%的支持,且不超过20万元。此项支持额度不超过企业上年度在我区纳税总额的50%

5.支持众创空间建设发展。鼓励社会力量有效利用科技园区、科技企业孵化器、高校、科研院所和“三旧”改造等有利条件,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的各类特色主题众创空间。每年开展一次区级创空间认定,对认定为区众创空间的给予20万元资助;之后获得广州市认定的众创空间,给予5万元奖励。区众创空间的创客项目引入创业投资或众筹平台股权投资的,按实际到位引资额的5%,最高不超过10万元给予一次性补助;对我区众创空间的创客项目进行股权投资1年以上的创业投资机构或其他投资者,按实际投资额的5%,最高不超过10万元给予一次性补助。

6.实施孵化器倍增计划。

1)孵化器认定扶持。每年认定一次区级孵化器。对认定为区孵化器的给予20万元奖励;之后获得国家认定的孵化器,给予15万元经费支持,获得广东省认定的孵化器,给予8万元经费支持,获得广州市认定的孵化器,给予5万元经费支持。

2)孵化器建设补贴。对认定的区级孵化器,通过贷款投资建设孵化器载体的,按实际发生的建设投资贷款利息给予孵化器载体建设投资机构全额补贴,若该贷款项目利息已获得其他财政资金补助,则剔除已获补助对差额部分给予补贴,每个孵化器载体建设项目贷款贴息额最高不超过20万元;对经区认定的孵化器新增孵化面积(含公共服务面积)的,以每100平方米500元的标准给予孵化器运营机构一次性补贴。新增孵化面积以在孵企业实际租用面积(租约需半年以上)为准;新增公共服务面积以有效证明材料为准。

3)孵化器公共技术平台建设补贴。对区认定的孵化器在孵化器内配套建设(包括自建、合建和引进)并主要为在孵企业服务的公共技术平台,按照其建设投资额的20%给予公共技术平台服务机构一次性补贴,补贴金额最高不超过20万元。平台建设投资包含场地和设备费用,应扣除财政资金支持部分。

4)孵化器引进奖励。我区孵化器成功引进区外企业在我区落户发展两年以上、年均营业收入增长率不低于10%并实现盈利的企业,按每家5万元一次性奖励该孵化器。

5)支持孵化器助力企业发展。孵化器入驻企业缴税总额0.5亿元—1亿元的,奖励孵化器10万元;超过1亿元的,奖励孵化器15万元。孵化器入驻企业每新增一家高新技术企业的,奖励孵化器5万元,年奖励额最高10万元。孵化器入驻企业每新增一家在广州股权交易中心挂牌的,奖励孵化器1万元,年奖励额最高10万元。孵化器入驻企业每新增一家上全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)的,奖励孵化器5万元,年奖励额最高20万元。

6)毕业企业落户奖励。孵化器引导毕业企业在我区落户,并开展后续跟踪服务,帮助毕业企业在我区发展两年以上、年均营业收入增长率不低于10%并实现盈利的,按每家5万元一次性奖励该企业所毕业的孵化器。孵化毕业企业标准不低于广州市孵化毕业企业标准。

7.支持和认定企业、高校和科研机构合作建立产学研技术创新联盟。对经区认定的每个产学研技术创新联盟给予5万元经费支持。

(三)推动研发机构建设,强化企业内生发展动力。

1.支持企业建设研发机构。对新获得国家重点实验室或工程技术研究中心认定的,给予15万元经费支持,对新获得广东省重点实验室或工程技术研究中心认定的,给予8万元经费支持,对新获得广州市工程技术研究开发中心认定的,给予5万元经费支持。

2.支持新型研发机构建设。对获得省新型研发机构认定的,给予8万元经费支持。

3.支持企业设立博士后工作站和博士后创新实践基地。经批准设立博士后工作站和博士后创新实践基地的,分别给予设站企业一次性3万元、2万元奖励。

(四)实施重大科技项目,助推产业快速发展。

1.实施区级科技计划项目。对申报我区科技计划项目获准立项的,根据资金计划给予最高不超过30%的资助。

2.实施上级重大科技项目配套政策。对企业申报国家、省、市重大科技项目获准立项,组织单位有明确资金配套要求和配套比例的,原则上按照配套要求或者比例予以配套;没有明确配套要求和比例的,获得国家级、省级、市级科技项目立项的,按配套比例分别不超过15%10%5%,配套金额最高分别不超过10万元、4万元、2万元予以配套,具体配套资金可视财力情况调整。对经我区认定的,后又获得上级认定或奖励的项目,按配套政策予以配套。

3.落实企业研发投入后补助政策。在区科技计划中设立企业研发经费投入后补助专项,按照《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》(穗科信〔20142号)要求,对每个受补助企业,由区财政承担补助额的50%,引导企业持续加大研发投入。

4.实施科技创新券制度。科技型中小微企业购买研究开发、产品设计、知识产权、科技咨询、技术检测、认证、高性能计算等科技创新服务的,可凭服务合同申请获取科技创新券,作为购买服务的支付凭证交付提供服务的机构。科技创新券最高可支付单项技术服务合同金额的30%,每家企业每年最高申请获取创新券总额不超过300万元。区财政按市的分摊比例要求兑换创新券。具体实施办法按《广州市科技创新券实施办法》执行。

(五)优化人才培养引进机制,激发创新发展源动力。

1.设立白云区科学技术奖。区科学技术奖包括科学技术区长奖和科学技术进步奖两类,每两年评选一次。科学技术区长奖授予在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中,创造出巨大经济效益或社会效益的科学技术工作者。科学技术区长奖不设定等级,每次不超过5项,每名奖励5万元。科学技术进步奖授予在技术发明、技术开发、社会公益、重大工程等方面作出贡献的公民和组织,分为一等奖、二等奖、三等奖3个级别,每次不超过20项,一等奖、二等奖、三等奖分别奖励8万元、5万元、3万元。

2.实施创新人才引进计划。对“两院”(中国科学院、中国工程院)院士、“千人计划”人选、“973”和“863”首席专家、“长江学者”、广州市创新创业领军人才等高层次人才、海外高层次人才及其创新团队,以技术、成果在我区新创办企业的,落户发展两年以上、年均营业收入增长率不低于10%并实现盈利、成长性良好的,给予一次性2万元资助,在户口迁移、居住证办理、医疗保障、配偶安置和子女入学等方面提供便利和优待。

3.支持个人和在校学生创业。对个人及在校学生到经区认定的众创空间、科技企业孵化器创办科技企业的,给予20/平方米的房租补贴,享受时间最长不超过2年,享受面积不超过50平方米。

(六)促进科技与金融创新融合,打造科技金融服务产业链。

1.推动科技企业挂牌上市。对于科技企业在主板市场(含中小板、创业板)挂牌交易的,按照区已下发的《白云区加快总部经济发展的实施办法》执行奖励;对科技企业完成股份制改造后成功在“新三板”挂牌交易的,给予10万元奖励;对科技企业完成股份制改造,成功在广州股权交易中心挂牌的,给予1万元奖励。

2.实施科技项目贷款贴息。对科技型中小企业获得市级以上(含市级)科技立项项目,通过贷款实施的,按该项目实际支付的贷款利息的50%给予补贴,每个项目贴息时间最长不超过1年,每家企业每年最高贴息5万元。

3.发展壮大白云区科技扶持基金。政府资金以保本让利(微利)为前提,通过政府资金的引导,吸引社会资本,构建多层次、多渠道、多元化的科技投融资体系,综合采取股权投资、信贷风险补偿、融资租赁、创业投资基金等方式,充分发挥资本对技术开发和科技成果转化的引导作用,调动民营科技企业自主创新积极性。

(七)加强知识产权保护与运用,增强自主创新动力。

1.奖励专利创造。每年对上一申报年度获得授权的专利权人给予以下奖励:(1)国内(含港澳台地区)发明专利奖励5000/件;(2)国内(含港澳台地区)实用新型专利奖励600/件;(3)国内(含港澳台地区)外观设计专利奖励300/件;(4)美国、日本、欧盟国家发明专利奖励10000/件,其他国家或地区发明专利奖励8000/件。同一发明创造获得多个国外发明专利的限计2个国家或地区的专利授权。(5)通过《专利合作条约》(PCT)途径递交国际专利申请取得国际检索报告后奖励5000/件。以上(2)—(5)项限奖励企事业单位和社会团体的职务发明创造专利。对全区职务发明创造专利按国内(含港澳台地区)每件外观设计专利计1分、每件国内(含港澳台地区)实用新型专利计2分、每件国内(含港澳台地区)发明专利计15分、每件PCT专利申请计15分、每件国外发明专利计20分(限计2个国家或地区的专利授权)的标准计分,对全区计分前十位的单位给予专利创造突出贡献奖,其中特等奖1名奖励5万元、一等奖2名各奖励3万元、二等奖3名各奖励1万元、三等奖4名各奖励0.5万元。

2.实施专利“灭零倍增”培育资助计划。专利申请“灭零”企业培育服务资助:在上一年度之前没有有效专利的企事业单位,在专利代理机构的代理下,当年成功申请了13件(含3件)专利的,按实现“灭零”单位数给予专利代理机构500/单位培训辅导资助;在专利代理机构的代理下,当年成功申请了4件以上专利的,按实现“灭零”单位数给予专利代理机构1000/单位培训辅导资助。专利申请“倍增”企业培育服务资助:在上一年度申请15件(含5件)专利的企事业单位,在专利代理机构的代理下,本年度成功申请的专利数增长1倍以上的,按实现“倍增”单位数给予专利代理机构1000/单位培训辅导资助;在上一年度申请6件以上专利的,在专利代理机构的代理下,本年度成功申请的专利数增长1倍以上的,按实现“倍增”单位数给予专利代理机构5000/单位培训辅导资助。

3.鼓励申报上级专利奖。对获得中国专利金奖、中国外观设计金奖的专利权人,每项配套奖励10万元;获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的专利权人,每项配套奖励5万元;获得省级专利金奖的专利权人,每项配套奖励5万元;获得省专利优秀奖的专利权人,每项配套奖励3万元;获得市级专利金奖的专利权人,每项配套奖励3万元。上述专利(设计)原则上应在本区企业应用。

4.鼓励知识产权交易。对我区企事业单位受让或通过独占许可、排他许可、作价入股等方式引进并实施他人知识产权的,按企事业单位所实际支付的评估费、交易费的50%给予补贴,每单交易最高补贴1万元。

5.鼓励知识产权质押融资。对我区企事业单位以知识产权质押贷款并按期正常偿还贷款的,按实际支付的贷款利息的50%给予补贴,单项知识产权质押贷款贴息额度不超过3万元,每个企事业单位每年知识产权质押贷款贴息额度不超过5万元。

6.专利保险费补贴。对我区企事业单位投保“专利执行险”以外的专利保险所支付的专利保险费给予补贴。对获得中国专利奖、省专利奖和市专利奖的专利、获得专利产业化扶持项目的核心专利、获得专利权质押贷款的专利,按所支付保费的50%给予补贴。投保专利同一保单只能申报一次保费扶持,单项保险合同保费补贴不超过1万元,每个企事业单位同一年度专利保险费补贴额度不超过2万元。

7.大力开展知识产权维权援助工作。建立知识产权维权援助中心,建设知识产权维权援助合作单位库、专家库,组织协调有关知识产权职能部门、中介机构、研究机构、社会团体与专家,开展知识产权维权援助工作。我区企事业单位和个人积极开展知识产权维权并获得成功的,对其维权所支付的律师费、诉讼费等实际支付的维权费用给予50%的补贴,单项维权费补贴不超过1万元,每家企事业单位或个人每年补贴不超过2项。

8.支持企业建立健全知识产权管理制度。大力推行企业知识产权标准化管理试点,对成功通过国家知识产权管理标准化认证的,给予2万元奖励。积极培育知识产权示范企业,对首次认定为我区知识产权示范企业的,一次性奖励3万元。对认定为我区知识产权示范企业后,被认定为国家级知识产权示范企业或优势企业的,分别一次性奖励3万元、2万元;被认定为省级知识产权示范企业或优势企业的,分别一次性奖励2万元、1万元;被认定为市级知识产权示范企业的,一次性奖励1万元。

9.鼓励建立专利联盟。由20家以上企事业单位(其中本区企事业单位占50%以上)、100项发明专利组成专利联盟的,并通过区认定,产生实际经济效益的,给予一次性奖励3万元;其后,专利联盟每扩充20家企事业单位(其中本区企事业单位占50%以上)或注入100项发明专利的,给予一次性奖励1.5万元。

10.大力促进知识产权服务业发展。新设立或新引进的经国家知识产权局批准设立并注册在我区的知识产权代理机构,经备案,给予150平方米以内(不足150平方米的,按实际面积计)第一年80%,第二、三年50%的房租补贴(房租标准按不超过50/平方米计算)。专利代理机构代理第一申请人地址为我区的企事业单位和个人申请国家发明专利成功受理后奖励500/件;对代理我区企事业单位和个人申请发明专利投保的,给予代理机构50%保费补贴,单项发明专利保费补贴不超过200元。

六、强化政府服务保障职能,助力企业创新发展

(一)搭建政企交流平台。定期举办由政府主导、社会组织协助、企业参与的科创产品展示会、科技人才交流会、科技企业业务对接会等,组织各种形式的创业大赛、创业之星、接触沙龙、俱乐部,促进政府与企业间、企业与企业间信息互通、互惠共享,共同发展。

(二)提供大数据分析支持。创新科技发展服务形式,健全完善集科技创新、企业决策、经营管理、信息动态等为一体的大数据分析服务体系,提高政府服务企业的针对性和实效性,为企业经营管理发展、目标定位、参与市场竞争等提供强有力的数据支持服务。

(三)优化政务服务平台。加大服务力度,通过设置便企窗口、优化办事程序、政策指导等,为企业提供法律、工商、会计、税收、知识产权、信息、立项、用地、报建、工商登记、租赁合同备案等业务的一站式政务服务。

(四)建立专业队伍服务。整合内部资源,组建政策服务队伍,为企业提供政策宣讲服务;购买社会组织、机构等社会中介的服务,组建社会组织服务队伍,为企业提供规范的文本制作、申报指引、培育上市等系列服务;聘请高等院校专家、学者、教授等高校人才,组建高校服务队伍,充分利用高校、科研院所的科研基础设施和各种公共科技资源,增强企业整合应用社会创新资源的能力。

(五)健全科技培训平台。坚持统分结合,发动全区各镇街、职能部门和企业的积极性和主动性,创新培训形式,丰富培训内容,分部门、分领域、分行业、分人员类别,通过集中培训、分类培训、专题培训、参观考察等形式,为企业提供政策解读、经营管理、技术革新、人才培育与引进等方面“菜单式”培训,每年举办不低于40场的培训。

(六)开展科技宣传。建立由区政府牵头主导、各相关职能部门分头落实、各镇街属地管理、企业主体负责“四位一体”的科技创新宣传模式,利用互联网、多媒体手段,借助科创产品展示、科技进社区、科技下乡、科技交流会、国际科技合作等开展各类主题宣传,提高机关、企事业单位、群众对科技工作的认知度与参与度,在全区营造良好的科技创新氛围。

七、附则

本实施意见自发布之日起施行,有效期三年。

编辑:蜗牛纳@北京纳杰国际商标注册

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