青岛市市南区促进健康产业发展政策

发布时间：2019-05-29

青岛市市南区促进健康产业发展政策

为促进市南区健康产业有序快速发展，根据《青岛市人民政府办公厅关于加快社会办医和促进健康服务业发展的若干意见》，结合市南区经济社会发展实际，制定本政策。

一、扶持标准

（一）医疗服务领域

1.鼓励医学重点学科、重点专科建设。对新（建）获评国家级、省级医学重点学科、重点专科的三级医疗机构分别给予200万元、100万元的扶持；对新（建）获评国家级、省级、市级医学重点学科、重点专科的二级及以下医疗机构分别给予200万元、100万元、80万元的扶持。

2.加大医疗领域对外开放水平。对中外合资、合作设立的医疗机构，按照一级、二级、三级医疗机构等级，在其建成取得执业许可后分别给予20万元、30万元、50万元建设补贴。

3.鼓励名医诊所、名医工作室建设。名医（见附则）新开办名医诊所等医疗机构，运营一年以上，国家级名医按租赁办公用房年租金的20%给予扶持，累计最高不超过20万元;省级名医按租赁办公用房年租金的10%给予扶持，累计最高不超过10万元。对新引入名医的医疗机构，运营一年以上，每引入1名国家级名医给予10万元扶持，每引入1名省级名医给予8万元扶持；运营两年以后，根据运营状况及社会效益（由区卫生计生部门认定），再给予该机构每年5万元的扶持，连续扶持2年,累计最高不超过50万元。

4.鼓励新药、仿制药、医疗器械产品研发。经市南区企业研发、申报并获得药品批准文号或医疗器械产品注册证且实现生产销售的药品、医疗器械，自销售之日起3年内，分别按该产品年销售额的30%、20%、10%给予奖励，3年累计给予单一企业的奖励最高不超过500万元。

5.鼓励药品批发企业开展第三方药品物流业务。市南区药品批发企业年内新取得山东省《药品现代物流企业确认件》（见附则），并实现年度区级贡献500万元及以上，给予一次性奖励100万元。

（二）养生保健领域

1.鼓励中医（含中西医结合、民族医）类医疗机构建设。对新建(设)中医（含中西医结合、民族医）类一级、二级、三级医疗机构，在其建成取得医疗机构执业许可后分别给予20万元、30万元、50万元建设补贴。(政府办机构除外)

2.鼓励社会资本投资国医馆建设。对社会资本投资新建的国医馆，经市级卫生行政部门验收合格后，按照市级扶持公办国医馆标准，一次性给予社会办国医馆10万元扶持。

（三）健康养老领域

鼓励医养结合发展。对新建（设）护理院、康复医院、安宁疗护中心等专业机构，在其建成取得执业许可后给予30万元建设补贴。(政府办机构除外)

（四）教育培训领域

鼓励健康产业培训机构发展。对社会力量兴办健康产业培训机构（见附则），按照每年完成规定培训人员500人以上的机构（由区人社部门认定），培训人员获得相应等级职业资格证书，按完成培训500-799人、800-999人、1000人及以上，分别给予30万元、40万元、50万元扶持,扶持金额不超过该机构当年区级贡献。

（五）健康旅游领域

1.鼓励发展健康旅游。对新建（获评）国家级、省级中医药健康旅游示范基地（项目、单位），分别给予100万元、50万元的扶持。

2.创新融合新业态旅游。按照《市南区扶持文化事业及促进文化旅游产业发展政策》执行。

（六）健康保险领域

鼓励金融机构开发创新型健康保险品种，视保险品种、社会贡献、覆盖率等通过第三方评估给予最高50万元补贴。

（七） 电子健康领域

鼓励新引进互联网医疗、健康大数据、精准医疗及第三方医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心等健康产业新业态企业，经区卫计局认定后，对其当年项目建设经费的5%给予最高不超过50万元的补贴。

（八）对我区健康产业发展做出突出贡献的医疗卫生机构、企业，政策上可一事一议。

二、适用范围

（一）在市南区登记注册并依法纳税、具有独立法人资格，从事与健康产业发展相关的机构（包括医疗机构、养老机构、培训机构等）、企业、产业联盟等。

（二）本政策健康产业发展相关领域主要包括：医疗卫生、健康旅游、健康养老、中医保健、教育培训、电子健康、大众健康和健康保险等领域。

（三）促进健康产业发展类项目，原则上年度扶持金额不超过其对市南区实际经济贡献。（非营利性医疗机构除外）

（四）同一机构扶持事项，区内按照就高不重复的原则扶持；同一项目已享受省、市扶持政策的，市南区不再予以奖励扶持。

三、附则

（一）本政策中名医包括：院士、国家级“千人计划”专家、国务院特殊津贴专家、国家级突出贡献青年专家、卫生部突出贡献中青年专家、泰山学者、山东省医学领军人才、山东省突出贡献中青年专家、泰山学者海外特聘专家、泰山学者攀登计划及青年专家；国医大师、山东省名中医药专家、全国老中医药专家学术经验传承工作指导老师、全国优秀中医临床研修人才，省级中医药师承教育项目指导老师。

（二）山东省《药品现代物流企业确认件》，是指山东省药品监督管理局《关于促进药品现代物流发展的通知》（鲁食药监药市〔2014〕234号）文件中，对于具备现代物流条件的药品批发企业开展第三方药品物流业务，承接其他企业的药品储存、配送业务，向山东省食药局提出申请，同时填报《山东省药品现代物流企业确认申报表》及相关材料，山东省食药局根据有关规定，对符合条件的发给《药品现代物流企业确认件》，允许其从事药品第三方物流业务的药品批发企业。

（三）健康产业培训机构包括：主要从事护士、养老护理员、药剂师、营养师、育婴师、按摩师、康复治疗师、健康管理师、健身教练、体育指导员等健康服务业从业人员培训的机构。

（四）健康产业新型业态包括：健康大数据、精准医疗、医疗旅游、医疗影像中心、病理诊断中心、第三方医学检验中心等。

（五）本政策具体执行中的问题，由区健康产业发展协调领导小组办公室负责解释；具体奖励资金由区健康产业发展协调领导小组成员单位各自申报财政资金支持。

编辑：蜗牛纳@北京纳杰商标注册代理机构

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